Notre système de protection sociale synthétise plusieurs héritages : celui de notre histoire nationale, mais aussi de modèles empruntés à nos voisins étrangers. Aujourd’hui, que lui devons-nous ? À quelles critiques fait-il face ? Fait-il encore le poids face aux enjeux du XXIe siècle ?
Quelles sont ses origines ?
Le modèle social français puise sa source dans notre modèle républicain qui a pour devise Liberté, égalité, fraternité. Rassemblés par une appartenance commune, les hommes sont libres, égaux face à la loi, mais aussi unis par des mécanismes de solidarité. Le système de protection sociale s’inspire de cette vision : la collectivité assure la solidarité ; elle protège les individus face aux risques de l’existence.
La protection sociale repose sur trois dispositifs. Premièrement, l’assistance locale, fondée sur la charité, est le procédé le plus ancien. Une collectivité peut décider de porter secours aux plus vulnérables comme les indigents, les vieillards ou les enfants en les aidant à subvenir à leurs besoins. Les œuvres dispensées se limitent alors à un territoire restreint : celui de la zone d’influence de la structure qui en a pris l’initiative. L’Église et les paroisses matérialisent historiquement cette assistance et ceci, dès le Moyen Âge.Au 19e siècle, un deuxième type de protectionse développe : les assurances sociales. Avec l'industrialisation et l'urbanisation, le salariat, notamment ouvrier, s’étend.
Bibliographie de Julien Damon
